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實施強首府戰略 全面提升南寧綜合競爭力

——廣西舉行新聞發布會解讀《關于實施強首府戰略的若干意見》

信息來源:南寧日報 發布時間:2019-11-28 07:31 【字體:

近期,自治區印發實施《關于實施強首府戰略的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),充分體現了自治區黨委、政府對加快南寧發展、提高城市首位度的高度重視。 

什么是強首府戰略?《若干意見》的出臺將給壯鄉首府南寧帶來什么機遇?11月27日,自治區人民政府新聞辦在南寧舉行新聞發布會,就自治區實施強首府戰略的背景、戰略定位、發展目標和主要內容等三個方面進行深入解讀,凝聚全區上下合力,共同推動首府南寧快馬加鞭、提速發展,提高首位度,引領帶動全區高質量發展。 

為何要實施強首府戰略—— 

打造引領全區高質量發展核心增長極的關鍵舉措 

實施強首府戰略,是服務中國與東盟開放合作、深度融入“一帶一路”建設的重大舉措,是加快建設壯美廣西的重要舉措,是打造引領全區高質量發展核心增長極的關鍵舉措。 

自治區黨委、政府高度重視首府發展和引領帶動全區的作用,對提高南寧首位度、打造核心增長極提出了明確要求。 

“為了貫徹好自治區黨委、政府的決策部署,從2018年10月開始,自治區發展改革委會同南寧市及自治區相關部門組織力量起草《若干意見》,在借鑒南昌、合肥、南京等省會城市先進經驗的基礎上,經多次反復修改完善,最終正式印發?!弊灾螀^發展改革委負責人介紹。 

《若干意見》的出臺,將為自治區實施強首府戰略指明方向,對全面增強南寧市綜合競爭力、帶動全區經濟實現高質量發展奠定堅實基礎。 

強首府戰略目標是什么—— 

到2035年經濟總量占全區比重力爭達30% 

如何真正讓首府南寧全方位“強”起來?《若干意見》定下了“路線圖”“時間表”:強首府要抓住建設西部陸海新通道、對接粵港澳大灣區、中國(廣西)自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶等重大機遇,突出城市建設的“形、實、魂”,聚焦強經濟、強產業,著力聚要素、拓空間、優環境、增活力。 

在戰略定位上,《若干意見》提出,要把南寧市打造成為面向東盟開放合作的區域性國際大都市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市、北部灣城市群與粵港澳大灣區融合發展的核心城市、具有濃郁壯鄉特色和亞熱帶風情的生態宜居城市。 

在發展目標上,《若干意見》分別提出到2025年和到2035年的目標:到2025年,南寧市綜合實力顯著增強,經濟總量比2018年翻一番,城市集聚力、承載力和輻射力明顯提升;到2035年,南寧市引領帶動作用顯著提升,經濟總量占全區比重力爭達到30%,引領帶動全區經濟社會發展的核心增長極作用大幅增強。 

如何實施強首府戰略——

未來要做18項主要任務 

強首府戰略涉及方方面面、千頭萬緒。為此,《若干意見》提出了加快構建現代產業體系、加快推進全方位對外開放、加快發展要素集聚、加快區域性國際大都市建設等4個方面共18項主要任務,信息量大、含金量高,具有很強的指導性和操作性。 

提出了培育發展新經濟,聚焦數字經濟、平臺經濟、綠色經濟等新經濟形態,把南寧打造成為區域性新經濟發展策源地;深化面向東盟的開放合作,進一步暢通“南寧渠道”,把南寧打造成為中國企業走向東盟市場和東盟企業進入中國大陸的產業投資聚集地、貿易往來結算地、科技創新支撐地、生活服務保障地;加快五象新區高質量發展,把五象新區打造成為廣西改革開放創新的重要平臺和窗口、中國與東盟全面合作示范區等;打造南寧大都市區,重點向南建設五象新區、向東拓展三塘和邕寧片區,加快推進武鳴城區、吳圩空港新城、六景產業新城以及特色近郊城鎮組團建設,全面構建多中心、多組團的大都市區空間結構等亮點內容。 

“《若干意見》還從建立實施機制、強化政策保障、強化責任擔當等方面為實施強首府戰略提供保障?!弊灾螀^發展改革委負責人說。尤其是在強化政策保障方面,除法律法規和規章制度明確不能下放或委托的事項外,按照“能放則放、能給盡給”的原則,把自治區相關權限下放南寧市,推動南寧市勇當全區改革發展的排頭兵。

●新聞延伸 

南寧未來更強更美好 

打造全國高端鋁產業基地、打造千億級產業園、推動南寧—北欽防一體化……《關于實施強首府戰略的若干意見》涵蓋了產業升級、城市建設、對外開放等領域。內容豐富、“干貨”滿滿,梳理了備受關注的熱點和亮點,看未來南寧發展藍圖。 

亮點一:南寧智造 

打造城軌、高鐵、高端鋁制造基地 

重點引進乘用車、商用車等整車和配套項目,建成整車及零部件協同發展的新能源汽車生產基地。扶持南寧軌道交通裝備企業擴大生產規模和提高市場占有率,建設服務國內、面向東盟的城軌、高鐵車輛制造基地。大力發展航空交通鋁材,把南寧打造成為全國重要的高端鋁產業基地。 

亮點二:園區主戰場 

三大開發區打造千億級產業園 

南寧要以高質量發展為核心,以激發對外經濟活力為突破口,大力推進國家級開發區開放創新、科技創新、制度創新,分別把南寧高新區、南寧經開區和廣西—東盟經開區打造成為主導產業鮮明、創新體系完備的千億級產業園。以南寧·中關村科技園為基礎,創建自主創新示范區。拓展工業發展空間,支持南寧申報國家級臨空經濟示范區和建設現代工業園。 

亮點三:金融門戶 

形成金融要素洼地和金融開放創新高地 

高質量高標準高水平建設中國—東盟金融城,創建保險創新綜合試驗區和綠色金融改革創新示范區,持續推進區域性人民幣離岸金融中心、區域性貨幣交易清算中心和跨境投融資服務中心建設,打造金融后臺服務基地、財富管理服務基地、金融信息服務基地和金融交流培訓基地,建設完善中國—東盟大宗商品現貨交易市場、黃金產業交易市場、區域股權投資市場、區域產權交易市場和資本培育服務市場,加快形成金融要素洼地和金融開放創新高地。 

亮點四:城鎮化建設 

發展南寧大都市區 

促進北海、欽州、防城港融入南寧都市圈,共同建設“南寧—北欽防”城鎮發展軸,形成引領全區發展的龍頭。加快建設北部灣城市群核心城市和特大城市,優化調整行政區劃,科學配置南寧大都市區空間資源,優化提升主城區,重點向南建設五象新區、向東拓展三塘和邕寧片區,加快推進武鳴城區、吳圩空港新城、六景產業新城以及特色近郊城鎮組團建設,全面構建多中心、多組團的大都市區空間結構。規劃建設中心城區通往六景、大塘、武鳴、橫縣、賓陽、扶綏等方向和環大明山市郊鐵路。 

亮點五:輻射帶動力 

南寧機場爭取第五航權 

加快形成以南寧為樞紐的全方位高速鐵路網,規劃建設昆明—南寧—玉林—深圳等高速鐵路,充分預留區域高鐵廊道,重構“多主多輔”的國家客運綜合樞紐布局。推動規劃建設崇左(憑祥)—南寧—玉林—粵港澳大灣區、南寧—河池—重慶、南寧—百色—瑞麗貨運鐵路。支持南寧吳圩國際機場爭取第五航權。規劃建設平陸運河,實現南寧港與北部灣港江海聯運。 

亮點六:高質量發展 

五象新區打造廣西改革開放創新重要平臺 

充分發揮自由貿易試驗區等國家戰略平臺作用,把五象新區打造成為廣西改革開放創新的重要平臺和窗口、中國與東盟全面合作示范區。鼓勵五象新區在與東盟進行現代金融、智慧物流、數字經濟、新興制造產業、貿易自由、人文交流等對接發展中率先探索,高水平打造中國—東盟信息港南寧核心基地、廣西建設面向東盟的金融開放門戶核心區和西部陸海新通道重要節點。對五象新區范圍內自治區稅收分享部分全額返還南寧市,由南寧市統籌安排支持五象新區基礎設施建設和產業發展。 

亮點七:人才支撐 

在南寧籌建一所工科為主的高校 

順應產業發展需要,自治區在南寧籌建一所以工科為主的髙校,優化駐邕高校、職業院校布局和學科專業結構。加快推進駐邕高校、職業院校國際化進程,鼓勵支持駐邕高校、職業院校以面向東盟為重點,為全區企業“走出去”提供外向型人才。從政策、資金等方面,加大對南寧開展職業技能培訓、職業技能人才評價體系建設等的支持力度。 

亮點八:生態宜居 

300米見綠、500米見園 

進一步提升“中國綠城”品質,深化國家森林城市和生態園林城市建設,構建“300米見綠、500米見園”城市綠地綜合體系,率先開展“公園城市”建設試點及創建國際花園城市。


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實施強首府戰略 全面提升南寧綜合競爭力——廣西舉行新聞發布會解讀《關于實施強首府戰略的若干意見》
——廣西舉行新聞發布會解讀《關于實施強首府戰略的若干意見》

2019-11-28  07:31

來源:南寧日報

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